Запрещены VPN/прокси/туннели, которые позволяют получить доступ к заблокированным ресурсам (допускают выход во внешний интернет и при этом не осуществляют фильтрацию трафика).
Новая статья КоАП 13.52 "Нарушение порядка использования на территории Российской Федерации программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен "